لأول مرة منذ غزو أوكرانيا الشامل قبل أكثر من ثلاث سنوات، أعلنت روسيا خططا لخفض ميزانيتها العسكرية بشكل طفيف في 2025، مما يكشف عن حدود قدرة الكرملين على مواصلة تمويل الحرب وسط ضغوط اقتصادية متصاعدة، وذلك وفق صحيفة «نيويورك تايمز».
ووفقاً لمسودة الميزانية المقدمة إلى البرلمان الروسي، أمس (الإثنين)، ستنخفض نفقات الدفاع الوطني إلى نحو 156 مليار دولار من أكثر من 163 مليار دولار هذا العام، مع انخفاض أكبر عند احتساب التضخم المتوقع بنسبة 7%.
تحديات اقتصادية روسية
ويعكس هذا الانخفاض التحديات الاقتصادية التي تواجهها روسيا، بما في ذلك تراجع إيرادات النفط والغاز من 135 مليار دولار في 2024 إلى 100 مليار دولار هذا العام بسبب العقوبات الغربية وانخفاض أسعار النفط العالمية.
ويسعى الرئيس فلاديمير بوتين إلى إثبات قدرة روسيا على الصمود أمام مقاومة كييف، لتحقيق هدفه في احتلال كامل للمناطق الأوكرانية التي أعلن ضمها في 2022.
في المقابل، تأمل أوكرانيا أن يقنع التقدم المحدود لروسيا والضغوط الاقتصادية المتفاقمة بوتين بفشل الاستمرار في القتال، لكنه أشار في الأشهر الأخيرة إلى إصراره على مواصلة الحرب حتى تحقيق شروطه الواسعة للسلام، رغم تناقض ذلك مع الواقع الاقتصادي الروسي.
160 مليار دولار الإنفاق العسكري
ورغم التباطؤ الطفيف، يظل الإنفاق العسكري الروسي أربعة أضعاف مستويات 2021، ويُعد أكثر من 160 مليار دولار هذا العام أعلى مستوى بعد انهيار الاتحاد السوفييتي، وهو ثلاثة أضعاف ميزانية أوكرانيا، التي تواجه أزمة ميزانية وتحتاج إلى 20 مليار دولار لتغطية نفقاتها العام القادم.
زيادة الأعباء الاقتصادية
وإذا قررت روسيا توسيع الإنفاق العسكري مرة أخرى، فستضطر إلى زيادة الأعباء الاقتصادية على مواطنيها عبر رفع الضرائب أكثر أو الاقتراض الداخلي، مما يعيق جهودها في تمويل الحرب دون تأثيرها على الشعب ومنع أي معارضة.
وساعدت أسعار النفط المرتفعة، المدعومة بالحرب، في زيادة الإنفاق العسكري، لكنها انخفضت خلال 15 شهرًا الماضية بسبب مخاوف الركود العالمي، مع بيع موسكو نفطها بخصم بسبب العقوبات الغربية، ونتيجة لذلك، تُتوقع إيرادات النفط والغاز أن تنخفض من 135 مليار دولار في 2024 إلى 100 مليار دولار هذا العام.
داخلياً، شهدت روسيا نموًا اقتصاديًا بنسبة أكثر من 4% في 2023-2024 بفضل الإنفاق العسكري-الصناعي، لكن الثمن كان تضخمًا عاليًا، مما دفع البنك المركزي إلى رفع أسعار الفائدة إلى 21%، والتي لا تزال مرتفعة عند 17%، مما أوقف الاقتصاد وقلل النمو إلى 1% هذا العام.
ضرائب إضافية
ولتمويل العجز المتنامي، تزيد الحكومة ضريبة القيمة المضافة وضرائب القمار والشركات الصغيرة، وتقطع النفقات الأخرى، بما في ذلك تطوير المناطق الأوكرانية المحتلة.
For the first time since the full-scale invasion of Ukraine more than three years ago, Russia announced plans to slightly reduce its military budget in 2025, revealing the limits of the Kremlin's ability to continue funding the war amid rising economic pressures, according to the New York Times.
According to the budget draft submitted to the Russian parliament yesterday (Monday), national defense expenditures will decrease to about $156 billion from over $163 billion this year, with a larger drop when accounting for expected inflation of 7%.
Russian Economic Challenges
This decline reflects the economic challenges facing Russia, including a drop in oil and gas revenues from $135 billion in 2024 to $100 billion this year due to Western sanctions and falling global oil prices.
President Vladimir Putin seeks to demonstrate Russia's ability to withstand Kyiv's resistance to achieve his goal of complete occupation of the Ukrainian regions he annexed in 2022.
In contrast, Ukraine hopes that Russia's limited progress and escalating economic pressures will convince Putin that continuing the fight is futile, but he has indicated in recent months his determination to continue the war until his broad conditions for peace are met, despite this contradicting the Russian economic reality.
$160 Billion Military Spending
Despite the slight slowdown, Russian military spending remains four times the levels of 2021, and at over $160 billion this year, it is the highest level since the collapse of the Soviet Union, which is three times Ukraine's budget, which is facing a budget crisis and needs $20 billion to cover its expenses next year.
Increased Economic Burdens
If Russia decides to expand military spending again, it will have to increase the economic burdens on its citizens by raising taxes further or borrowing domestically, which would hinder its efforts to finance the war without affecting the populace and preventing any opposition.
High oil prices, supported by the war, have helped increase military spending, but they have fallen over the past 15 months due to global recession fears, with Moscow selling its oil at a discount due to Western sanctions. As a result, oil and gas revenues are expected to drop from $135 billion in 2024 to $100 billion this year.
Domestically, Russia experienced economic growth of over 4% in 2023-2024 thanks to military-industrial spending, but the cost has been high inflation, prompting the central bank to raise interest rates to 21%, which remains high at 17%, stalling the economy and reducing growth to 1% this year.
Additional Taxes
To finance the growing deficit, the government is increasing value-added tax, gambling taxes, and small business taxes, while cutting other expenditures, including the development of occupied Ukrainian regions.