صدر بيان مشترك عن رئاسة المؤتمر الدولي رفيع المستوى المنعقد في مقر الأمم المتحدة بنيويورك في 22 سبتمبر 2025 للتسوية السلمية للقضية الفلسطينية وتنفيذ حل الدولتين، وأكد قادة كلٍّ من المملكة العربية السعودية والجمهورية الفرنسية، بصفتهما رئيسَي المؤتمر، تقديرهما للدول التي اجتمعت في المؤتمر، في لحظة اعتبروها تاريخية للسلام والأمن والاستقرار في الشرق الأوسط.. وفي ما يلي نص البيان:
1. نحن قادة كلٍّ من المملكة العربية السعودية والجمهورية الفرنسية، بصفتهما رئيسَي المؤتمر الدولي رفيع المستوى للتسوية السلمية للقضية الفلسطينية وتنفيذ حل الدولتين، نثمّن الدول التي اجتمعت في مقر الأمم المتحدة في نيويورك في 22 سبتمبر 2025، في لحظة تاريخية حاسمة للسلام والأمن والاستقرار في الشرق الأوسط.
2. أسفر المؤتمر الدولي رفيع المستوى عن اعتماد إعلان نيويورك الذي حظي بتأييد استثنائي من الجمعية العامة للأمم المتحدة بأغلبية 142 صوتا، ويؤكد هذا الإعلان الطموح الالتزام الدولي الثابت بحل الدولتين، ويرسم مسارا لا رجعة فيه لبناء مستقبل أفضل للفلسطينيين والإسرائيليين ولشعوب المنطقة كافة.
3. وفي الوقت الذي نجتمع فيه، تتفاقم المأساة الإنسانية في غزة مع تصاعد الهجوم البري الإسرائيلي على مدينة غزة، فيما يدفع المدنيون والمحتجزون ثمنا لا يمكن تبريره لهذه الحرب المستمرة، ويقدّم إعلان نيويورك بديلا مبدئيا وواقعيا لدائرة العنف والحروب المتكرّرة.
4. لقد حان الوقت لينتقل المجتمع الدولي من الأقوال إلى الأفعال، ونثمّن الجهود المهمة التي بذلها الرؤساء الـ17 لفرق العمل المنبثقة عن المؤتمر لرسم طريق التنفيذ السريع لحل الدولتين، وندعو جميع الدول إلى الإسراع في تنفيذ إعلان نيويورك من خلال خطوات عملية وملموسة ولا رجعة فيها، ونرحّب بالتعهدات والإجراءات التي بادرت إليها الدول الأعضاء في الأمم المتحدة.
5. ونرحّب باعتراف كلٍّ من أستراليا وبلجيكا وكندا ولوكسمبورغ ومالطا والبرتغال والمملكة المتحدة والدانمارك وأندورا وموناكو وسان مارينو، إلى جانب فرنسا، بدولة فلسطين، كما أُعلن رسميا اليوم في الجمعية العامة للأمم المتحدة، وندعو الدول التي لم تتخذ هذه الخطوة بعد إلى الانضمام إلى هذا المسار.
6. إن إنهاء الحرب في غزة وضمان الإفراج عن جميع الرهائن يظلان أولويتنا القصوى، وندعو إلى وقف دائم لإطلاق النار، وإطلاق سراح جميع الرهائن، وتبادل الأسرى، وضمان وصول المساعدات الإنسانية من دون عوائق إلى جميع أنحاء غزة، وانسحاب كامل للقوات الإسرائيلية من القطاع.
7. ولضمان اليوم التالي للفلسطينيين والإسرائيليين، نلتزم بدعم نشر بعثة دولية مؤقتة لتحقيق الاستقرار، بناء على دعوة من السلطة الفلسطينية وتفويض من مجلس الأمن، انسجاما مع إعلان نيويورك، كما نلتزم بتعزيز دعمنا لتدريب وتجهيز قوات الشرطة والأمن الفلسطينية، بالاستفادة من البرامج القائمة مثل بعثة منسق الأمن الأمريكي (USSC) وبعثة الشرطة الأوروبية (EUPOL COPPS) وبعثة الاتحاد الأوروبي لمعبر رفح (EUBAM Rafah).
8. ونؤكد أهمية توحيد قطاع غزة والضفة الغربية تحت مظلة السلطة الفلسطينية، ونرحّب بسياسة «دولة واحدة، حكومة واحدة، قانون واحد، وسلاح واحد» التي أعلنتها السلطة الفلسطينية، ونتعهّد بمواصلة دعم تنفيذها، وفي سياق إنهاء الحرب في غزة، نعيد التأكيد على وجوب إنهاء حكم حركة حماس في القطاع ونزع سلاحها وتسليم أسلحتها إلى السلطة الفلسطينية، بدعم ومشاركة دوليين، انسجاما مع هدف إقامة دولة فلسطينية ذات سيادة.
9. إن هذا المؤتمر والاعتراف المتزايد بدولة فلسطين يهدفان إلى تجسيد دولة فلسطينية مستقلة ديمقراطية وقابلة للحياة اقتصاديا، تعيش جنبا إلى جنب في سلام وأمن مع إسرائيل، وفي هذا الصدد، نثمّن التعهدات التاريخية التي أعلنها فخامة الرئيس محمود عباس، بما في ذلك الالتزام بالتسوية السلمية، والرفض المستمر للعنف والإرهاب، وتصريحه بأن الدولة الفلسطينية لا تنوي أن تكون دولة مسلّحة، واستعدادها للعمل على ترتيبات أمنية تخدم جميع الأطراف مع الاحترام الكامل لسيادتها.
10. ونرحّب بالإصلاحات التي بدأت السلطة الفلسطينية بتنفيذها، بما في ذلك:
• إلغاء نظام دفع مخصّصات الأسرى الذي أصبح ساري المفعول.
• إصلاح المناهج الدراسية تحت إشراف الاتحاد الأوروبي وبدعم سعودي.
• الالتزام بإجراء انتخابات عامة ورئاسية ديمقراطية وشفافة في غضون عام بعد وقف إطلاق النار، بما يتيح التنافس الديمقراطي بين القوى الفلسطينية الملتزمة بميثاق ومنطلقات منظمة التحرير الفلسطينية.
وندعم الرئيس عباس في المضي قدما نحو المزيد من الإصلاحات في هيكل الحوكمة لدى السلطة الفلسطينية.
11. كما نرحّب بإطلاق التحالف الطارئ لدعم فلسطين لتعبئة التمويل العاجل لموازنة السلطة الفلسطينية، وندعو جميع الدول والمنظمات الدولية للانضمام إلى هذا الجهد، ونجدد مطالبتنا إسرائيل بالإفراج الفوري عن أموال المقاصة الفلسطينية المحتجزة، ونلتزم بالعمل على مراجعة بروتوكول باريس الاقتصادي ووضع إطار جديد لتحويل أموال المقاصة.
12. وندعو القيادة الإسرائيلية إلى اغتنام هذه الفرصة للسلام، وإعلان التزام واضح بحل الدولتين، ووقف أعمال العنف والتحريض ضد الفلسطينيين، ووقف الاستيطان ومصادرة الأراضي وأعمال الضم في الأرض الفلسطينية المحتلة، ووضع حد لعنف المستوطنين، ونحثها كخطوة أولى على سحب مشروع E1 والتخلي علنا عن أي مشروع للضم، ونؤكد أن أي شكل من أشكال الضم خط أحمر للمجتمع الدولي، تترتب عليه عواقب جسيمة ويشكل تهديدا مباشرا للاتفاقات القائمة والمستقبلية للسلام.
13. وفي هذا السياق، نرحّب بالإجراءات الملموسة التي اتخذتها الدول الأعضاء ردا على التدابير الأحادية المناقضة لحل الدولتين، ولانتهاكات القانون الدولي، إلى أن تضع إسرائيل حدا لممارساتها المهددة لحل الدولتين، وذلك بما يتفق والقانون الدولي.
14. ونؤكد أن إنهاء الاحتلال الإسرائيلي وتحقيق سلام عادل ودائم بين الإسرائيليين والفلسطينيين، استنادا إلى قرارات الأمم المتحدة ذات الصلة، هو السبيل الوحيد لتحقيق الاندماج الإقليمي الكامل، كما نصت عليه المبادرة العربية للسلام، وفي هذا الإطار، نرحّب بالالتزام باستكشاف فرص إنشاء منظومة أمنية إقليمية تضمن الأمن للجميع، بالاستفادة من تجارب رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا (OSCE)، بما يمهّد لشرق أوسط أكثر استقرارا، ونجدد دعمنا للجهود الرامية إلى إحياء المسارين السوري-الإسرائيلي واللبناني-الإسرائيلي بهدف التوصل إلى سلام شامل وعادل ودائم في الشرق الأوسط، وفقا للقانون الدولي وقرارات الأمم المتحدة ذات الصلة.
15. ونجدد دعوتنا لجميع الدول للانضمام إلى هذا الزخم الدولي من أجل ضمان السلام والأمن لجميع شعوب الشرق الأوسط، وتحقيق الاعتراف المتبادل والاندماج الإقليمي الكامل.
A joint statement was issued by the presidency of the high-level international conference held at the United Nations headquarters in New York on September 22, 2025, for the peaceful settlement of the Palestinian issue and the implementation of the two-state solution. The leaders of both the Kingdom of Saudi Arabia and the French Republic, in their capacity as co-chairs of the conference, expressed their appreciation for the countries that gathered at the conference, in a moment they considered historic for peace, security, and stability in the Middle East. The text of the statement is as follows:
1. We, the leaders of both the Kingdom of Saudi Arabia and the French Republic, in our capacity as co-chairs of the high-level international conference for the peaceful settlement of the Palestinian issue and the implementation of the two-state solution, value the countries that gathered at the United Nations headquarters in New York on September 22, 2025, in a historic and decisive moment for peace, security, and stability in the Middle East.
2. The high-level international conference resulted in the adoption of the New York Declaration, which received exceptional support from the United Nations General Assembly with a majority of 142 votes. This declaration reaffirms the ambitious and steadfast international commitment to the two-state solution and outlines an irreversible path to building a better future for Palestinians, Israelis, and all peoples in the region.
3. As we gather, the humanitarian tragedy in Gaza is escalating with the intensification of the Israeli ground assault on the city of Gaza, while civilians and detainees are paying an unjustifiable price for this ongoing war. The New York Declaration offers a principled and realistic alternative to the cycle of violence and recurring wars.
4. It is time for the international community to move from words to actions. We appreciate the significant efforts made by the 17 heads of the working groups emanating from the conference to chart a path for the rapid implementation of the two-state solution. We call on all countries to expedite the implementation of the New York Declaration through practical, tangible, and irreversible steps, and we welcome the commitments and actions initiated by the member states of the United Nations.
5. We welcome the recognition by Australia, Belgium, Canada, Luxembourg, Malta, Portugal, the United Kingdom, Denmark, Andorra, Monaco, and San Marino, alongside France, of the State of Palestine, as officially announced today at the United Nations General Assembly. We urge countries that have not yet taken this step to join this path.
6. Ending the war in Gaza and ensuring the release of all hostages remain our top priority. We call for a permanent ceasefire, the release of all hostages, a prisoner exchange, and the unhindered access of humanitarian aid throughout Gaza, along with the complete withdrawal of Israeli forces from the territory.
7. To ensure the next day for Palestinians and Israelis, we commit to supporting the deployment of a temporary international mission for stabilization, based on a request from the Palestinian Authority and a mandate from the Security Council, in line with the New York Declaration. We also commit to enhancing our support for training and equipping Palestinian police and security forces, leveraging existing programs such as the U.S. Security Coordinator (USSC) mission, the European Union Police Mission (EUPOL COPPS), and the European Union Border Assistance Mission at Rafah (EUBAM Rafah).
8. We emphasize the importance of unifying Gaza and the West Bank under the umbrella of the Palestinian Authority. We welcome the policy of "one state, one government, one law, and one weapon" announced by the Palestinian Authority, and we pledge to continue supporting its implementation. In the context of ending the war in Gaza, we reaffirm the necessity of ending Hamas's rule in the territory, disarming it, and transferring its weapons to the Palestinian Authority, with international support and participation, in line with the goal of establishing a sovereign Palestinian state.
9. This conference and the increasing recognition of the State of Palestine aim to embody an independent, democratic, and economically viable Palestinian state that lives side by side in peace and security with Israel. In this regard, we appreciate the historic commitments announced by His Excellency President Mahmoud Abbas, including the commitment to peaceful settlement, the ongoing rejection of violence and terrorism, and his statement that the Palestinian state does not intend to be an armed state, and its readiness to work on security arrangements that serve all parties with full respect for its sovereignty.
10. We also welcome the reforms that the Palestinian Authority has begun to implement, including:
• The cancellation of the prisoner stipend payment system that has come into effect.
• Reforming the curriculum under the supervision of the European Union and with Saudi support.
• The commitment to hold democratic and transparent general and presidential elections within a year after the ceasefire, allowing for democratic competition among Palestinian forces committed to the charter and principles of the Palestine Liberation Organization.
We support President Abbas in moving forward with further reforms in the governance structure of the Palestinian Authority.
11. We also welcome the launch of the Emergency Coalition to Support Palestine to mobilize urgent funding for the Palestinian Authority's budget. We call on all countries and international organizations to join this effort, and we reiterate our demand for Israel to immediately release the withheld Palestinian clearance funds. We commit to working on reviewing the Paris Economic Protocol and establishing a new framework for the transfer of clearance funds.
12. We call on the Israeli leadership to seize this opportunity for peace, to declare a clear commitment to the two-state solution, to cease acts of violence and incitement against Palestinians, to halt settlement activities, land confiscation, and annexation in the occupied Palestinian territory, and to put an end to settler violence. As a first step, we urge it to withdraw the E1 project and publicly abandon any annexation plans, affirming that any form of annexation is a red line for the international community, with serious consequences, and poses a direct threat to existing and future peace agreements.
13. In this context, we welcome the concrete measures taken by member states in response to unilateral actions contrary to the two-state solution and violations of international law, until Israel puts an end to its practices that threaten the two-state solution, in accordance with international law.
14. We affirm that ending the Israeli occupation and achieving a just and lasting peace between Israelis and Palestinians, based on relevant United Nations resolutions, is the only way to achieve full regional integration, as stipulated in the Arab Peace Initiative. In this framework, we welcome the commitment to explore opportunities for establishing a regional security system that ensures security for all, drawing on the experiences of the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) and the Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE), paving the way for a more stable Middle East. We renew our support for efforts to revive the Syrian-Israeli and Lebanese-Israeli tracks with the aim of achieving a comprehensive, just, and lasting peace in the Middle East, in accordance with international law and relevant United Nations resolutions.
15. We renew our call for all countries to join this international momentum to ensure peace and security for all peoples of the Middle East and to achieve mutual recognition and full regional integration.
