أصدرت محكمة النقض الفرنسية، أعلى سلطة قضائية في البلاد، حكماً مهماً اليوم (الجمعة)، قضى بإلغاء مذكرة توقيف سابقة بحق الرئيس السوري السابق بشار الأسد، كانت قد صدرت في نوفمبر 2023 أثناء تولّيه منصبه. لكنها في المقابل، فتحت الباب قانونياً أمام إصدار مذكرة جديدة لملاحقته، بعد الإطاحة به في ديسمبر 2024.
القرار يمثل تحولاً مفصلياً في مسار ملاحقة الأسد قضائياً على خلفية الاتهامات الموجهة له بارتكاب جرائم ضد الإنسانية، أبرزها استخدام الأسلحة الكيميائية في مدينتي دوما والغوطة الشرقية عام 2013، ما أسفر عن مقتل أكثر من 1000 مدني، بحسب التحقيقات الفرنسية.
وأكدت المحكمة أن الأسد كان يتمتع بحصانة رئاسية وقت صدور المذكرة الأولى، ما يجعلها غير قانونية بموجب الأعراف الدولية التي تمنع ملاحقة رؤساء الدول خلال ولايتهم، حتى في حالات الاتهام بجرائم حرب أو إبادة جماعية. لكنها أوضحت أن هذه الحصانة سقطت بانتهاء ولايته، ما يفتح المجال أمام إصدار مذكرة جديدة ضده بتهم أشد.
وكانت محكمة الاستئناف في باريس قد أيدت المذكرة الأولى سابقاً، غير أن محكمة النقض الفرنسية رأت أن إصدارها جاء في توقيت غير مشروع قانونياً، رغم إقرارها بخطورة التهم الموجهة للأسد.
وفي هذا السياق، اعتبرت ماريانا بينا، المستشارة القانونية في مبادرة العدالة للمجتمع المفتوح، أن الحكم يمثل فرصة ضائعة لتحقيق العدالة، لكنه في الوقت نفسه يمهد الطريق قانونياً لمحاسبة الأسد بعد فقدانه السلطة، مشيرة إلى أن القرار يعكس توجهاً دولياً متزايداً لتقييد الحصانة السياسية في قضايا الجرائم الكبرى.
يُشار إلى أن القضاء الفرنسي كان قد أصدر مذكرة توقيف ثانية في يناير 2025 تتعلق بتورط الأسد في هجمات مباشرة على مدنيين، من بينها القصف الذي أدى إلى مقتل المواطن الفرنسي ـ السوري صلاح أبو نابور عام 2017.
ويتيح القانون الفرنسي، بفضل مبدأ الاختصاص القضائي العالمي، ملاحقة مرتكبي جرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية حتى لو لم تقع على الأراضي الفرنسية، أو لم يكن الضحايا من مواطنيها، في حال توفرت أدلة وقرائن كافية.
The French Court of Cassation, the highest judicial authority in the country, issued an important ruling today (Friday), which annulled a previous arrest warrant against former Syrian President Bashar al-Assad, which had been issued in November 2023 during his tenure. However, it legally opened the door for the issuance of a new warrant for his prosecution after his ousting in December 2024.
The decision represents a pivotal shift in the pursuit of legal action against Assad in light of the accusations against him of committing crimes against humanity, most notably the use of chemical weapons in the cities of Douma and Eastern Ghouta in 2013, resulting in the deaths of more than 1,000 civilians, according to French investigations.
The court confirmed that Assad enjoyed presidential immunity at the time the first warrant was issued, which renders it illegal under international norms that prevent the prosecution of heads of state during their terms, even in cases of war crimes or genocide accusations. However, it clarified that this immunity has lapsed with the end of his term, opening the way for a new warrant to be issued against him on more severe charges.
The Paris Court of Appeal had previously upheld the first warrant; however, the French Court of Cassation found that its issuance came at an unlawfully inappropriate time, despite acknowledging the seriousness of the charges against Assad.
In this context, Mariana Peña, legal advisor at the Open Society Justice Initiative, stated that the ruling represents a missed opportunity for justice, but at the same time paves the way legally for holding Assad accountable after losing power, noting that the decision reflects an increasing international trend to restrict political immunity in major crime cases.
It is worth mentioning that the French judiciary had issued a second arrest warrant in January 2025 concerning Assad's involvement in direct attacks on civilians, including the bombing that led to the death of French-Syrian citizen Salah Abu Nabbour in 2017.
French law, thanks to the principle of universal jurisdiction, allows for the prosecution of war criminals and those who commit crimes against humanity even if the crimes did not occur on French soil, or if the victims were not its citizens, provided there is sufficient evidence and indications.