تنطلق، اليوم (الأحد)، أولى جلسات التفاوض بين واشنطن وطهران، في منتجع «بورغنستوك» بسويسرا، فيما تواجه «مذكرة التفاهم» اختباراً صعباً عبر الهجمات الإسرائيلية على لبنان التي تمثل إحدى أكبر العقبات أمام تنفيذ الاتفاق، إذ دفعت طهران إلى إعلان إغلاق مضيق هرمز.
مفاوضات مباشرة برئاسة فانس وقاليباف
وبينما لم يتضح بعد ما إذا كانت المفاوضات ستُعقد بشكل مباشر بين الوفدين، كما حدث في الجولة السابقة التي استضافتها إسلام أباد، والتي استمرت 21 ساعة دون التوصل إلى اتفاق، أكدت مصادر مطلعة أن المفاوضات ستجري بشكل مباشر.
ووصل نائب الرئيس الأمريكي جي دي فانس إلى سويسرا، صباح الأحد، وأعلن قبل مغادرته قاعدة أندروز الجوية أنه سيبقى يوماً أو يومين للمشاركة في محادثات السلام.
ووصل الوفد الإيراني بقيادة رئيس البرلمان محمد باقر قاليباف، ويضم وزير الخارجية عباس عراقجي والمتحدث باسم الخارجية إسماعيل بقائي ومسؤولين آخرين.
وأعلنت الخارجية الباكستانية، أن رئيس الوزراء شهباز شريف وقائد الجيش عاصم منير، توجها إلى سويسرا للمشاركة في المحادثات.
وأعلنت الخارجية الإيرانية أن اجتماع بورغنستوك سيعقد ليوم واحد تنفيذاً لمذكرة التفاهم، وأن اجتماعات ستعقد بين وفدي إيران وأمريكا بحضور ممثلين من قطر وباكستان، كما تعقد اجتماعات ثنائية مع وفدي باكستان وقطر بصفتهما وسيطين.
واعتبر المتحدث باسم الخارجية الإيرانية إسماعيل بقائي أن أمريكا لم تتمكن من ضمان وقف إطلاق النار في لبنان، وسيكون هذا محوراً في اجتماع سويسرا. وأضاف أنه «ستتم مناقشة قضايا أخرى مثل إعفاءات بيع النفط الإيراني والإفراج عن أصول مجمدة».
فيما أكدت الخارجية الباكستانية إنها ستواصل دعم التفاهمات التي توصلت إليها أمريكا وإيران، مشيرة إلى أن رئيس الوزراء يعقد لقاءات ثنائية مع الوفود المشاركة.
لبنان يتصدّر ملف المحادثات
وتأتي هذه المحادثات في مرحلة حساسة، بعدما كان من المقرر أن تبدأ الجولة الجديدة من المفاوضات، الجمعة الماضي، قبل أن يتم تأجيلها بسبب استمرار الهجمات الإسرائيلية على لبنان.
ونقلت شبكة CNN عن دبلوماسي قوله، بأن جلسة طارئة خُصصت لبحث الوضع في لبنان أضيفت إلى جدول المحادثات المقررة، الأحد، وستكون أول ملف يُناقش بين الأطراف المشاركة.
وقال مسؤول إيراني لـCNN، إن إنهاء القتال في لبنان يشكل «البند الأكثر أهمية على جدول أعمال الوفد الإيراني»، مشيراً إلى أن طهران تعتبر تثبيت وقف إطلاق النار شرطاً أساسياً للمضي قدماً في تنفيذ التفاهمات مع واشنطن.
واعتبرت طهران، أن الضربات الإسرائيلية تمثل انتهاكاً لـ«مذكرة التفاهم»، فيما ذهبت القيادة العسكرية الإيرانية أبعد من ذلك، بإعلان إغلاق مضيق هرمز رداً على استمرار الهجمات.
قضايا معقّدة على طاولة سويسرا
تعتبر طهران أن وقف القتال في لبنان هو القضية الأكثر إلحاحاً، وأكدت أنها لن تمضي قدماً في المفاوضات إذا واصلت إسرائيل عملياتها العسكرية. فيما تعقدت قضية هرمز بإعلان القيادة العسكرية الإيرانية إغلاق المضيق، في وقت بدأت فيه حركة الملاحة بالتعافي تدريجياً.
ومن المرجح أن تتركز المحادثات على البرنامج النووي الإيراني، حال التوصل إلى حلول لأزمتي لبنان وهرمز. ويتوقع أن تبحث المفاوضات عدداً من الملفات الشائكة التي لم تُحسم في الاتفاق الأولي، بينها مستقبل البرنامج النووي الإيراني، ووضع مضيق هرمز وضمان حرية الملاحة فيه.
Today (Sunday), the first negotiation sessions between Washington and Tehran will commence at the "Bürgenstock" resort in Switzerland, while the "memorandum of understanding" faces a difficult test due to Israeli attacks on Lebanon, which represent one of the biggest obstacles to implementing the agreement, prompting Tehran to announce the closure of the Strait of Hormuz.
Direct negotiations led by Vance and Qalibaf
While it is still unclear whether the negotiations will be held directly between the two delegations, as was the case in the previous round hosted by Islamabad, which lasted 21 hours without reaching an agreement, informed sources confirmed that the negotiations will take place directly.
U.S. Vice President J.D. Vance arrived in Switzerland on Sunday morning and announced before departing from Andrews Air Force Base that he would stay for a day or two to participate in the peace talks.
The Iranian delegation, led by Parliament Speaker Mohammad Baqer Qalibaf, includes Foreign Minister Abbas Araqchi, Foreign Ministry spokesman Ismail Baqaei, and other officials.
The Pakistani Foreign Ministry announced that Prime Minister Shahbaz Sharif and Army Chief Asim Munir traveled to Switzerland to participate in the talks.
The Iranian Foreign Ministry announced that the Bürgenstock meeting would be held for one day to implement the memorandum of understanding, and that meetings would take place between the Iranian and U.S. delegations in the presence of representatives from Qatar and Pakistan, as well as bilateral meetings with the delegations from Pakistan and Qatar in their capacity as mediators.
Iranian Foreign Ministry spokesman Ismail Baqaei stated that the U.S. has been unable to ensure a ceasefire in Lebanon, and this will be a focal point in the Switzerland meeting. He added that "other issues such as exemptions for Iranian oil sales and the release of frozen assets will also be discussed."
The Pakistani Foreign Ministry confirmed that it would continue to support the understandings reached by the U.S. and Iran, noting that the Prime Minister is holding bilateral meetings with the participating delegations.
Lebanon tops the agenda of the talks
These talks come at a sensitive stage, after the new round of negotiations was initially scheduled to begin last Friday but was postponed due to the ongoing Israeli attacks on Lebanon.
CNN reported that an emergency session dedicated to discussing the situation in Lebanon was added to the agenda of the scheduled talks on Sunday, and it will be the first issue discussed among the participating parties.
An Iranian official told CNN that ending the fighting in Lebanon is "the most important item on the Iranian delegation's agenda," indicating that Tehran considers establishing a ceasefire a fundamental condition for moving forward with the understandings with Washington.
Tehran has deemed the Israeli strikes a violation of the "memorandum of understanding," while the Iranian military leadership went further by announcing the closure of the Strait of Hormuz in response to the ongoing attacks.
Complex issues on the table in Switzerland
Tehran considers the cessation of fighting in Lebanon to be the most urgent issue, and it has confirmed that it will not proceed with negotiations if Israel continues its military operations. Meanwhile, the issue of Hormuz has become more complicated with the Iranian military leadership's announcement of the closure of the strait, at a time when maritime traffic has begun to gradually recover.
The discussions are likely to focus on the Iranian nuclear program, should solutions be reached regarding the crises in Lebanon and Hormuz. The negotiations are expected to address several contentious issues that were not resolved in the initial agreement, including the future of the Iranian nuclear program, the status of the Strait of Hormuz, and ensuring freedom of navigation in it.