كشفت تعديلات جدول مخالفات عقوبات الأنشطة السياحية رفع قيمة غرامات مزاولة النشاط دون وجود ترخيص سارٍ من وزارة السياحة لمرافق الضيافة السياحية إلى 250 ألف ريال بعد أن كانت سابقاً 50 ألف ريال للمرافق المصنفة في النطاق الأول والواقعة في مدن مكة المكرمة، المدينة المنورة، الرياض، جدة، الخبر، وكذلك لوجهات المشاريع الكبرى نيوم، البحر الأحمر، الدرعية، آمالا، القدية، مع إغلاق تلك المرافق بشكل دائم حتى تصحح المخالفة.
ووفقاً لتعديلات جدول وقواعد المخالفات والعقوبات للأنشطة السياحية التي بدأ سريانها أمس (الأربعاء)، فإن الغرامة على المرافق السياحية المصنفة في النطاق الثاني والواقعة في مدن الطائف، الدمام، أبها، جازان، تبوك، حائل، بريدة، خميس مشيط، الجبيل، نجران، ينبع، حفر الباطن، الباحة، الهفوف وسكاكا، ارتفعت إلى 150 ألف ريال بدلاً من الغرامة السابقة 50 ألف ريال.
وتم رفع قيمة مخالفات تمكين الغير من استخدام الترخيص إلى 60 ألف ريال للمرافق في النطاق الأول، و55 ألف ريال في النطاق الثاني، بعد أن كانت الغرامات سابقاً 50 ألف ريال.
10 آلاف ريال للمرافق المصنفة في النطاق الأول
وحول قيام المرافق السياحية بمنع المفتش من أداء مهماته، تمت مضاعفة الغرامة لتصل إلى عشرة آلاف ريال بدلاً من خمسة آلاف ريال للمرافق المصنفة في النطاق الأول، أما مرافق النطاق الثاني فرفعت الغرامة إلى سبعة آلاف ريال بدلا من خمسة آلاف ريال.
واستحدثت الوزارة غرامات عدم استخدام اللغتين العربية والإنجليزية خلال الرد على الهاتف والبريد الإلكتروني بما يتناسب مع رغبة السائح، وأمهلت المرافق السياحية سبعة أيام لمعالجة المخالفة، وفي حال عدم معالجتها ستفرض غرامة قيمتها ستة آلاف ريال على المرافق الواقعة في النطاق الأول على المرافق السياحية المصنفة في الفئة الأولى (5 نجوم فاخر، أو 5 نجوم)، أما المرافق السياحية في الفئة الثانية (4 نجوم) ستفرض غرامة عليها قدرها خمسة آلاف ريال، وستصل قيمة الغرامة إلى ألفي ريال للوحدات السكنية ذات التصنيف الأقل.
ويتضمن الجدول المخالفات التي لا يتجاوز مقدار الغرامة فيها عشرة آلاف ريال، ويتم إصدارها فورياً من المفتش المختص عند ضبطها.
المخالفات والعقوبات بناءً على طبيعة المخالفة المرتكبة وجسامتها
ونص الجدول على قواعد تطبيق جدول المخالفات والعقوبات لنشاط مرفق الضيافة السياحي بناءً على طبيعة المخالفة المرتكبة وجسامتها، وحددت القواعد المخالفة الجسيمة في ممارسة الأنشطة السياحية دون الحصول على ترخيص أو الاستمرار بعد إلغاء أو انتهاء الترخيص أو خلال فترة تعليقه، أو أي ممارسة في مجال الأنشطة السياحية قد تضر بالسلامة العامة أو بسمعة السياحة في المملكة، أو منع المفتشين من أداء مهماتهم المنصوص عليها في النظام، والامتناع عن التعاون معهم وتقديم التسهيلات لهم.
ووفق القواعد، تطبق العقوبة حسب فئة النشاط السياحي والنطاق الجغرافي وحجم المنشأة، ويعتبر الحد الأدنى للغرامة والعقوبات محتسباً للمنشآت الكبيرة، وتحسب قيمة الحد الأدنى للمنشآت الأخرى وفق النسب المئوية المحددة في جدول حجم المنشأة.
وشددت القواعد على تطبيق مبدأ الإنذار حصراً على المخالفات غير الجسيمة قبل إيقاع العقوبة، ويمنح المخالف بعد إنذاره مهلة تصحيحية لمعالجة المخالفة خلال مدة محددة، وتطبق العقوبة على المخالف بعد انتهاء المهلة التصحيحية من دون معالجة المخالفة، وفقاً لصلاحية إيقاع العقوبات.
ولا يسري مبدأ الإنذار على المخالفات غير الجسيمة في حال تكرار ارتكابها، وتعد المخالفة الجسيمة وغير الجسيمة مكررة إذا وقعت خلال سنة من تاريخ ارتكاب المخالفة السابقة لها، وتضاعف مدة العقوبة كتعليق الترخيص أو الإغلاق المؤقت عند تكرار المخالفة، وفي حال تكرار ارتكاب المخالفة ثلاث مرات للمخالفات التي لم تحدد لها عقوبة غير مالية فللجنة تطبيق عقوبة الإغلاق المؤقت أو تعليق الترخيص لمدة لا تزيد على 60 يوماً، أينما ينطبق، وفي حال تكرار المخالفة للمرة الرابعة فللجنة إلغاء الترخيص.
3 نطاقات سياحية
نصت القواعد على أنه يراعى التدرج في تحديد مقدار الغرامة للمخالفات بتطبيق الحد الأدنى، ثم بمضاعفة الحد الأدنى للعقوبة بحسب عدد مرات التكرار، على ألا يتجاوز ذلك الحد الأعلى للغرامة، وتراعي اللجنة عند تطبيق العقوبة للمخالفات التي تحدد لها عقوبات مالية وغير مالية الظروف المخففة والمشددة.
وقسمت القواعد النطاق الجغرافي بالنطاق الأول، وتضمن مدن مكة المكرمة، المدينة المنورة، الرياض، جدة والخبر. وجهات المشاريع الكبرى «نيوم، البحر الأحمر، الدرعية، أمالا، القدية». والنطاق الثاني مدن الطائف، الدمام، أبها، جازان، تبوك، حائل، بريدة، خميس مشيط، الجبيل، نجران، ينبع، حفر الباطن، الباحة، الهفوف وسكاكا. وتضمن النطاق الثالث المدن والمحافظات الأخرى.
The amendments to the table of violations and penalties for tourism activities revealed an increase in the fines for operating without a valid license from the Ministry of Tourism for tourism hospitality facilities to 250,000 riyals, up from 50,000 riyals previously, for facilities classified in the first category located in the cities of Mecca, Medina, Riyadh, Jeddah, Al Khobar, as well as for major project destinations such as NEOM, the Red Sea, Diriyah, Amaala, and Qiddiya, with those facilities being permanently closed until the violation is corrected.
According to the amendments to the table and rules of violations and penalties for tourism activities that came into effect yesterday (Wednesday), the fine for classified tourism facilities in the second category located in the cities of Taif, Dammam, Abha, Jazan, Tabuk, Hail, Buraidah, Khamis Mushait, Al Jubail, Najran, Yanbu, Hafr Al-Batin, Al Bahah, Al Ahsa, and Sakaka has increased to 150,000 riyals instead of the previous fine of 50,000 riyals.
The fines for allowing others to use the license have been raised to 60,000 riyals for facilities in the first category, and 55,000 riyals in the second category, up from the previous fines of 50,000 riyals.
10,000 riyals for facilities classified in the first category
Regarding the prevention of inspectors from performing their duties by tourism facilities, the fine has been doubled to reach 10,000 riyals instead of 5,000 riyals for facilities classified in the first category, while for facilities in the second category, the fine has been raised to 7,000 riyals instead of 5,000 riyals.
The ministry has introduced fines for not using both Arabic and English when responding to phone calls and emails in accordance with the tourist's preference, giving tourism facilities seven days to rectify the violation. If not addressed, a fine of 6,000 riyals will be imposed on facilities in the first category for tourism facilities classified in the first category (5-star luxury or 5-star), while tourism facilities in the second category (4-star) will incur a fine of 5,000 riyals, and the fine will reach 2,000 riyals for lower-rated housing units.
The table includes violations where the fine does not exceed 10,000 riyals, and these are issued immediately by the relevant inspector upon detection.
Violations and penalties based on the nature and severity of the violation
The table stipulates the rules for applying the table of violations and penalties for tourism hospitality facilities based on the nature and severity of the violation committed. The rules define serious violations as engaging in tourism activities without obtaining a license, continuing after the cancellation or expiration of the license, or during the suspension period, or any practice in the field of tourism activities that may harm public safety or the reputation of tourism in the Kingdom, or preventing inspectors from performing their mandated duties, and refusing to cooperate with them and provide them with the necessary facilities.
According to the rules, penalties are applied based on the category of tourism activity, the geographical scope, and the size of the establishment. The minimum fine and penalties are calculated for large establishments, and the minimum value for other establishments is calculated according to the specified percentages in the establishment size table.
The rules emphasize that the principle of warning applies exclusively to non-serious violations before imposing penalties, and the violator is granted a corrective period to rectify the violation within a specified timeframe. The penalty is applied to the violator after the expiration of the corrective period without rectifying the violation, according to the authority to impose penalties.
The principle of warning does not apply to non-serious violations in the case of repeated offenses, and a serious and non-serious violation is considered repeated if it occurs within a year from the date of the previous violation. The duration of the penalty, such as license suspension or temporary closure, is doubled in the case of repeated violations. In the case of a third repeat of violations that do not have a specified non-financial penalty, the committee may impose a temporary closure or license suspension for a period not exceeding 60 days, where applicable, and in the case of a fourth repeat of the violation, the committee may revoke the license.
3 Tourism Categories
The rules state that a gradual approach should be taken in determining the amount of the fine for violations by applying the minimum limit, then doubling the minimum penalty based on the number of repetitions, provided that it does not exceed the maximum limit of the fine. The committee considers mitigating and aggravating circumstances when applying penalties for violations that have both financial and non-financial penalties.
The rules divided the geographical scope into three categories: the first category includes the cities of Mecca, Medina, Riyadh, Jeddah, and Al Khobar, along with major project destinations such as NEOM, the Red Sea, Diriyah, Amaala, and Qiddiya. The second category includes the cities of Taif, Dammam, Abha, Jazan, Tabuk, Hail, Buraidah, Khamis Mushait, Al Jubail, Najran, Yanbu, Hafr Al-Batin, Al Bahah, Al Ahsa, and Sakaka. The third category includes other cities and governorates.
