تابع قناة عكاظ على الواتساب
هناك حلقات متصلة ومعقدة تصف العلاقات الأمريكية الإيرانية منذ العام 1979 حتى لحظة قراءتك لهذا المقال، دورة متكررة من الإكراه والتكيّف والتصعيد والجمود، وحتى في المحطتين الأبرز وهما اتفاق 2015 ثم الخروج منه والذي يعد حلقة متصلة من الخروج ثم ضربات صيف 2025 وصولاً إلى الوضع القائم من 28 فبراير، استمرت الدورة ولكن مع تغيّر طبيعة التكيّف.
فتحت العقوبات تطور طهران «اقتصاد المقاومة» وهي بطبيعة الحال في مركزيتها مقاومة للعقوبات لا لإسرائيل، ومرتكزاتها الثلاثة كما يرى الباحث في مركز كوينزي هادي خليل زادة، هي التحايل والتوطين والتنويع، مع الإيمان بوجود الأبواب المغلقة تحت العقوبات في مجالات بعينها من شاكلة توسيع أسطول الطائرات المدنية، أو الاستعانة بالخبرات الأجنبية في تطوير عمليات التنقيب عن النفط.
وخارج العقوبات يتشكّل إطار آخر من التكيّف، شهد أوجه خلال الفترة من 2015 إلى 2018، حين فُتحت الأبواب لتدفق الأموال إلى إيران، فسلمت إيران اليورانيوم المخصب باليمين، وسلمت لحزب الله وباقي الأذرع الحقائب الدولارية، بحيث تقوى الأذرع ليمثلوا ردعاً بديلاً عن النووي.
اليوم تُطرح أسئلة عنوانها غياب الثقة أو فجوة تفاوضية، وإذا ما نظرنا لنهج المفاوضات فإن الإيراني على سبيل المثال صاغ رؤيته لمذكرة التفاهم بناءً على الثقة الصفرية، وبالتالي وضع مطبات في بداية المذكرة من شاكلة الإفراج عن الأموال المجمّدة أولاً، وكأنه يقول كلما تفاوضنا فوجئت بهجماتك العسكرية، فطلب التعهد بعدم الاعتداء على إيران مجدّداً يفسر بأعطني أموالي أولاً.
أما في ما يخص الفجوة التفاوضية فهي غير موجودة، ولكن الأدق القول ما هو العصب الوجودي الذي يلمسه كل طرف لدى الآخر، فيظهر كفجوة تفاوضية، فالمطالب الأمريكية الثلاثة: النووي، الباليستي والأذرع الإقليمية، هي ما يعد إنجازه مجتمِعاً تحقيقاً لهدف الرئيس ترمب بالوصول لاتفاق أفضل من اتفاق الرئيس أوباما، لكن بالنسبة للمفاوض الإيراني تسليم القذافي لبرنامجه النووي تطوعاً، لم يتلقّه الغرب كحسن نوايا من قبله بل تعبيد لطريق إسقاط نظامه.
وحتى مضيق هرمز الذي تبدو إدارته أمراً ملحاً لإيران ومكسباً لا تريد التنازل عنه بتاتاً، ويمنحها السيطرة وامتلاك قدرة التأثير اقتصادياً على دول الخليج، والتحوّل من نموذج عسكري المنطقة وقت الشاه إلى عسكري المضيق اليوم، قد يبدو من المواضيع عالية الضوضاء اليوم على مستوى تأثيرها العالمي، لكن بتحليل منهجية المفاوض الإيراني أعتقد أنها طريقة تفاوض لكي يخرج الاتفاق النهائي دون أي قيود على الصواريخ الباليستية كأداة ردع رئيسية لدولة لا تملك سلاح جو متقدّم.
ومن التكتيكات التي كان يستخدمها الإيراني تاريخياً تصوير فكرة البازار وصانع السجاد الذي يمكنه أن يصبر حتى يخرج بأفضل نتيجة من المفاوضات، وتكبّد المشاق من ذلك، أعد لها الطرفان اليوم ليبينا أنهما لا يأبهان بالوقت، فأمريكا استخدمت المهل الزمنية كأداة ضغط، واستخدمت المفاوضات ويدها على النزاع كأداة أخرى، وعليها ما نعرفه من ضغوط عبر الانتخابات النصفية وغيرها.
لكن الصبر من قبل إيران اليوم مكلف أكثر من أي وقت مضى، فالاقتصاد يتآكل بشكل سريع ودراماتيكي، ونسب الفقراء تضاعفت بشكل كبير، وبالتالي الصبر مكلف بشكل كبير داخلياً، وأي عودة لحصار الموانئ الإيرانية مجدّداً، سيمثل قفزاً حراً نحو قيعان أعمق، وبالتالي ما يلوّح به الطرفان من قدرتهما على الصبر ليس دقيقاً عند كليهما.
هندسياً وبتصميم واعٍ لا يخلو من جوانب اللا وعي يتجه الطرفان نحو المنطقة الوسطى الطبيعية لأي مفاوضات، بعض المكاسب هنا وبعض التنازلات هناك، فحذف قضايا الصواريخ والوكلاء وتسوية لبنان كان اختياراً متعمّداً لتأمين استقرار إقليمي فوري، وإنضاجاً لمذكرة التفاهم، هذه هندسة للمنطقة الوسطى مبنية على تأجيل ما لا يُحسَم، وتثبيت ما يمكن تثبيته.
يدرك الطرفان أنهما يطوّران شكل المفاوضات لتشبه لعبة الجبان أو (The Game of Chicken)، حيث تتجه سيارتان نحو بعضهما بسرعة، من يخرج عن المسار يكون جباناً، ومن يستمر يصطدم بالسيارة الأخرى وبالتالي يتضرر الطرفان.
There are interconnected and complex cycles that describe American-Iranian relations from 1979 until the moment you are reading this article, a recurring cycle of coercion, adaptation, escalation, and stagnation. Even in the two most prominent milestones—the 2015 agreement and then the withdrawal from it, which is considered a continuous cycle of exit followed by the strikes of summer 2025—up to the current situation as of February 28, the cycle has continued but with a change in the nature of adaptation.
The sanctions opened the development of Tehran's "resistance economy," which is inherently centered on resisting sanctions, not Israel. Its three pillars, as noted by researcher at the Quincy Institute, Hadi Khalilzadeh, are evasion, localization, and diversification, with a belief in the existence of closed doors under sanctions in specific areas such as expanding the civil aviation fleet or utilizing foreign expertise in developing oil exploration operations.
Outside of sanctions, another framework of adaptation has formed, which saw manifestations during the period from 2015 to 2018, when doors were opened for the flow of money into Iran. Iran handed over enriched uranium with one hand and delivered dollar bags to Hezbollah and other arms, strengthening these arms to serve as an alternative deterrent to nuclear capabilities.
Today, questions arise under the title of lack of trust or a negotiating gap. If we look at the negotiation approach, the Iranian side, for example, formulated its vision for the memorandum of understanding based on zero trust. Thus, it placed obstacles at the beginning of the memorandum, such as the release of frozen funds first, as if to say, "Every time we negotiate, I am surprised by your military attacks." Therefore, the request for a commitment not to attack Iran again can be interpreted as "Give me my money first."
As for the negotiating gap, it does not exist, but it is more accurate to say, what is the existential nerve that each party feels in the other, which appears as a negotiating gap? The three American demands—nuclear, ballistic, and regional arms—are what constitutes achieving President Trump's goal of reaching a better agreement than President Obama's. However, for the Iranian negotiator, Gaddafi's voluntary surrender of his nuclear program was not received by the West as a goodwill gesture but as paving the way for the overthrow of his regime.
Even the Strait of Hormuz, which seems to be an urgent matter for Iran and a gain it does not want to concede at all, grants it control and the ability to economically influence Gulf countries. The shift from the military model of the region during the Shah's time to the military model of the strait today may seem like a highly noisy topic at the global level, but analyzing the Iranian negotiator's methodology, I believe it is a negotiating tactic to ensure that the final agreement comes without any restrictions on ballistic missiles as a primary deterrent for a country that does not possess advanced air power.
Historically, one of the tactics used by the Iranians has been to portray the idea of the bazaar and the carpet maker who can be patient until they achieve the best result from negotiations, enduring hardships in the process. Both parties today have prepared to show that they do not care about time. The U.S. has used deadlines as a pressure tool and has utilized negotiations with its hand on the dispute as another tool, along with the pressures we know from midterm elections and others.
However, Iran's patience today is more costly than ever. The economy is rapidly and dramatically deteriorating, and poverty rates have significantly doubled. Thus, patience is very costly internally, and any return to the blockade of Iranian ports again would represent a free fall into deeper lows. Therefore, what both sides are waving about their ability to be patient is not accurate for either.
Geometrically and with a conscious design not devoid of unconscious aspects, both parties are heading towards the natural middle ground of any negotiations—some gains here and some concessions there. The omission of issues related to missiles, proxies, and the settlement of Lebanon was a deliberate choice to secure immediate regional stability and to mature the memorandum of understanding. This is a design for the middle ground based on postponing what cannot be resolved and solidifying what can be solidified.
Both parties recognize that they are developing the form of negotiations to resemble the game of chicken, where two cars head towards each other at speed. The one that swerves off course is the coward, while the one that continues crashes into the other car, thus harming both parties.