فيما يعتقد كثيرون أن الرئيس الأمريكي دونالد ترمب يسعى لتغيير النظام في إيران، فإن موقع «بوليتيكو» الأمريكي، يرى أنه يسعى لتغيير سلوك النظام بما يتناغم مع سياسات ومصالح واشنطن، عبر إزاحة كبار المسؤولين فيه دون الإطاحة به تماماً.
تعامل يروق للولايات المتحدة
واعتبر في تقرير أن الأولوية القصوى للرئيس ترمب في إيران وفنزويلا وكوبا تتمثل في ضمان أن من يتولى السلطة هناك يتعامل بالطريق التي تروق للولايات المتحدة. ونقل عن مسؤول أمريكي قوله إن «مفهومنا لتغيير النظام هو تغيير السلوك. لقد استخلصنا بعض الدروس من العراق وأفغانستان».
وتساءلت كاتبة التقرير عن سُبل تحقيق تغيير كافٍ في سلوك الأنظمة دون تغييرها، لأن الأنظمة -في نهاية المطاف- لا تقتصر على الأشخاص الذين يُديرونها، بل تشمل أيضاً كيفية الوصول إلى السلطة السياسية وتوزيعها واستخدامها.
واستشهدت الكاتبة برأي علي واعظ، كبير محللي الشؤون الإيرانية في مجموعة الأزمات الدولية (مركز بحثي مقره بروكسل/بلجيكا) الذي يقول إن «تغيير النظام» في إيران يتطلب قدراً من بناء الدولة، وهو ما لا يرغب فيه الرئيس ترمب ومساعدوه.
قائمة مطالب أمريكية لطهران
ويفسر واعظ مصطلح «تحويل النظام» لفهم ما يفعله ترمب في إيران، ويعني ذلك أن «الهيكل يبقى قائماً إلى حد كبير، لكن السلوك يتغير بما يتماشى مع مصالح الولايات المتحدة، وليس بالضرورة مع قيمها، بل مع مصالحها».
وحسب الموقع، فإن العديد من مساعدي ترمب وحلفائه الأمريكيين يتجنبون استخدام عبارة «تغيير النظام» في ما يتعلق بإيران، على الرغم من دعوة ترمب المواطنين الإيرانيين إلى «السيطرة» على حكومتهم.
ولفت إلى أنه قبل الهجوم الحالي، قدم ترمب -في ولايته الأولى- قائمة مطالب لطهران توحي بأنه يطالب النظام بتغيير جوهره، وعبّر عدد من مساعديه عن السعي لتغيير سلوك طهران، وتجسَّد ذلك عملياً في فرض عقوبات مشددة على إيران بدلاً من شنّ حرب عليها، لكن ذلك لم يُغيّر النظام ولا سلوكه العام.
الالتزام بالشروط الأمريكية
وعبّر ترمب عن استعداده للتفاوض مع قيادات إيرانية، في إشارة لرغبته في الإبقاء على البنية الأساسية للنظام الحالي، ولفت إلى إمكانية «دمج» القوات المسلحة الإيرانية مع من سمّاهم الوطنيين الإيرانيين.
ويشترط ترمب على ما تبقى من النظام الإيراني أن يلتزم بشروط واشنطن المتمثلة في تخلي طهران عن البرامج النووية والصاروخية البالستية، وإنهاء دعمها حلفاءها في المنطقة، لأن ذلك يشكل في نظره «تهديداً للأمن القومي الأمريكي».
لكن الكاتبة لا تستبعد أن يتمخض التدخل العسكري في إيران عن ظهور دولة فاشلة تتحول أراضيها إلى مرتع لمن سمتهم الإرهابيين، أو أن تستولي المؤسسة العسكرية على السلطة بالكامل، وتفرض استبداداً جديداً.
وحتى بعد انتهاء الحملة العسكرية في إيران، فإنه من غير المرجح أن يرفع ترمب العقوبات عنها، أو يقلل من نفوذه عليها، حتى يتأكد من التزام قادة البلاد الجدد بوعودهم.
وانتهى التقرير إلى أن قادة إيران وكوبا وفنزويلا، أو بالأحرى من سينجون منهم، ربما قد يغيرون سلوك أنظمتهم بما يكفي لإرضاء الرئيس ترمب، وبما يكفي للسماح بتغييرات سياسية جوهرية تمنح مواطنيهم مزيداً من الحرية.
While many believe that U.S. President Donald Trump seeks to change the regime in Iran, the American website "Politico" sees that he aims to change the regime's behavior to align with Washington's policies and interests, by removing senior officials without completely overthrowing it.
A Deal Favorable to the United States
The report considered that President Trump's top priority in Iran, Venezuela, and Cuba is to ensure that those in power there behave in a way that pleases the United States. It quoted an American official saying, "Our concept of regime change is changing behavior. We have learned some lessons from Iraq and Afghanistan."
The report's author questioned how to achieve sufficient change in the behavior of regimes without changing them, as regimes ultimately are not limited to the individuals who manage them, but also include how political power is accessed, distributed, and utilized.
The author cited the opinion of Ali Vaez, a senior analyst on Iranian affairs at the International Crisis Group (a research center based in Brussels/Belgium), who stated that "regime change" in Iran requires a degree of state-building, which President Trump and his aides do not desire.
A List of American Demands for Tehran
Vaez explains the term "transforming the regime" to understand what Trump is doing in Iran, meaning that "the structure largely remains intact, but behavior changes to align with U.S. interests, not necessarily with its values, but with its interests."
According to the site, many of Trump's aides and American allies avoid using the phrase "regime change" in relation to Iran, despite Trump calling on Iranian citizens to "take control" of their government.
It noted that before the current attack, Trump - in his first term - presented a list of demands to Tehran suggesting that he is asking the regime to change its essence, and several of his aides expressed a desire to change Tehran's behavior, which was practically manifested in imposing strict sanctions on Iran instead of waging war against it, but this did not change the regime or its general behavior.
Commitment to American Conditions
Trump expressed his willingness to negotiate with Iranian leaders, indicating his desire to maintain the core structure of the current regime, and pointed to the possibility of "integrating" the Iranian armed forces with those he called Iranian patriots.
Trump conditions the remaining part of the Iranian regime to adhere to Washington's demands, which include Tehran abandoning its nuclear and ballistic missile programs and ending its support for allies in the region, as this constitutes what he sees as "a threat to U.S. national security."
However, the author does not rule out that military intervention in Iran could result in the emergence of a failed state, turning its territory into a haven for what she termed terrorists, or that the military establishment could completely seize power and impose a new tyranny.
Even after the military campaign in Iran ends, it is unlikely that Trump will lift sanctions against it or reduce his influence over it until he is assured of the new leaders' commitment to their promises.
The report concluded that the leaders of Iran, Cuba, and Venezuela, or rather those who survive, may change their regimes' behavior enough to satisfy President Trump, and enough to allow for substantial political changes that grant their citizens more freedom.