قال مسؤول رفيع في الإدارة الأمريكية إن نحو 35 دولة من أصل 50 وُجّهت إليها الدعوة ستشارك في حفل توقيع الرئيس الأمريكي دونالد ترمب على إنشاء «مجلس السلام»، المقرر عقده الخميس في مدينة دافوس.
وثيقة أوروبية سرية تحذر
كشفت وثيقة قانونية أوروبية سرية عن إشكاليات دستورية وقانونية تتعلق بالصلاحيات الممنوحة لرئيس «مجلس السلام»، محذّرة من تعارضها مع القانون الإداري الدولي، لا سيما في ما يتعلق بإنشاء كيانات فرعية والتحكم بمستوى مشاركة الدول الأعضاء، واعتبرت أن اشتراط موافقة ترمب على مشاركة الدول يمثل تدخلاً في استقلالها التنظيمي.
من إعمار غزة إلى «صناعة السلام» عالمياً
طرحت فكرة «مجلس السلام» في بدايتها كإطار للإشراف على إعادة إعمار قطاع غزة، غير أن «الميثاق» الذي أعلنت عنه إدارة ترمب وسّع نطاق عمله ليشمل التدخل في حل النزاعات المسلحة حول العالم، وسط تلميحات من الرئيس الأمريكي إلى احتمال أن يتحول المجلس إلى بديل عملي للأمم المتحدة.
ترمب رئيساً مدى الحياة وصلاحيات غير مسبوقة
ينص الميثاق على تولي ترمب رئاسة المجلس مدى الحياة، مع منحه صلاحيات واسعة، من بينها حق نقض القرارات. ويضم المجلس شخصيات بارزة من الإدارة الأمريكية ومستشارين مقربين، على أن يبدأ عمله بملف غزة قبل التوسع إلى أزمات دولية أخرى.
عضوية دائمة مقابل مليار دولار
أثار المجلس جدلاً واسعاً بسبب شرط التمويل، إذ حُددت مدة عضوية الدول بثلاث سنوات قابلة للتجديد، باستثناء الدول التي تدفع أكثر من مليار دولار خلال السنة الأولى، حيث تحصل على مقعد دائم في المجلس، في خطوة وُصفت بأنها سابقة في العمل الدولي.
دعوات موسعة واستجابات متفاوتة
وُجّهت دعوات إلى نحو 60 دولة، من بينها الصين وروسيا، ما فتح باب التساؤلات حول مشاركة قوى على خلاف أو صراع مع حلفاء واشنطن ضمن إطار واحد لـ«السلام».
•الإمارات، البحرين، المغرب: أكدت المشاركة، وقَبِل العاهل المغربي محمد السادس الدعوة بصفته «عضواً مؤسساً».
•مصر: تدرس الدعوة، مع ترشيح رئيس المخابرات المصرية لعضوية المجلس التنفيذي لغزة.
•المجر: الدولة الأوروبية الوحيدة التي أعلنت قبولها الكامل للمبادرة.
قلق أوروبي وتحذيرات أممية
أبدت عدة عواصم أوروبية مخاوف من أن يؤدي «مجلس السلام» إلى تقويض دور الأمم المتحدة، خاصة في ظل انتقادات ترمب المتكررة للمنظمة الدولية واتهامها بعدم دعم جهوده لإنهاء النزاعات.
دول ترفض أو تتحفظ
أعلنت فرنسا أنها لا تعتزم الانضمام «في هذه المرحلة»، مشيرة إلى مخاوف من توسّع صلاحيات المجلس بما يتجاوز غزة ويقوض أطر الأمم المتحدة.
كما رفضت النرويج والسويد المشاركة، معتبرتين أن المبادرة تتعارض مع القانون الدولي، بينما قالت أيرلندا إنها تدرس الدعوة بحذر.
وفي إيطاليا، نقلت صحيفة كورييري ديلا سيرا أن روما لن تشارك في المبادرة.
قبول إسرائيلي وتحفظات سياسية
قبل رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو دعوة ترمب للمشاركة في «مجلس السلام» الخاص بغزة، بحسب بيان لمكتبه.
غير أن إسرائيل أعربت عن اعتراضها على تركيبة المجلس التنفيذي لغزة، مشيرة إلى أن تشكيله لم يتم بالتنسيق معها، في إشارة خاصة إلى المشاركة التركية.
الصين وروسيا… مشاركة غير محسومة
أكدت بكين تلقيها دعوة رسمية للانضمام، لكنها لم تحسم موقفها بعد، مع تشديدها على دعم دور الأمم المتحدة. كما أعلن الكرملين تلقي الرئيس الروسي فلاديمير بوتين دعوة رسمية عبر القنوات الدبلوماسية.
A senior official in the U.S. administration stated that about 35 out of 50 invited countries will participate in the signing ceremony by U.S. President Donald Trump to establish the "Peace Council," scheduled to take place on Thursday in Davos.
A Secret European Document Warns
A secret European legal document revealed constitutional and legal issues related to the powers granted to the President of the "Peace Council," warning of their conflict with international administrative law, particularly regarding the establishment of subsidiary entities and controlling the level of participation of member states. It considered that requiring Trump's approval for the participation of countries represents an interference in their organizational independence.
From Gaza Reconstruction to Global "Peace Making"
The idea of the "Peace Council" was initially proposed as a framework to oversee the reconstruction of the Gaza Strip, but the "charter" announced by the Trump administration expanded its scope to include intervention in armed conflicts worldwide, amid hints from the U.S. president that the council could become a practical alternative to the United Nations.
Trump as President for Life with Unprecedented Powers
The charter stipulates that Trump will serve as the president of the council for life, granting him broad powers, including the right to veto decisions. The council includes prominent figures from the U.S. administration and close advisors, starting its work with the Gaza file before expanding to other international crises.
Permanence of Membership for One Billion Dollars
The council has sparked widespread controversy due to its funding condition, as the membership duration for countries is set at three years, renewable, except for countries that pay more than one billion dollars in the first year, which will receive a permanent seat on the council, in a move described as unprecedented in international work.
Widespread Invitations and Varying Responses
Invitations were sent to about 60 countries, including China and Russia, raising questions about the participation of powers in conflict or disagreement with Washington's allies within a single framework for "peace."
• UAE, Bahrain, Morocco: Confirmed participation, with Moroccan King Mohammed VI accepting the invitation as a "founding member."
• Egypt: Considering the invitation, with the nomination of the head of Egyptian intelligence for membership in the Gaza executive council.
• Hungary: The only European country that announced its full acceptance of the initiative.
European Concerns and UN Warnings
Several European capitals expressed concerns that the "Peace Council" could undermine the role of the United Nations, especially in light of Trump's repeated criticisms of the international organization and accusations of not supporting his efforts to end conflicts.
Countries Refusing or Hesitant
France announced that it does not intend to join "at this stage," citing concerns about the expansion of the council's powers beyond Gaza and undermining UN frameworks.
Norway and Sweden also refused to participate, considering that the initiative contradicts international law, while Ireland stated that it is cautiously considering the invitation.
In Italy, the newspaper Corriere della Sera reported that Rome will not participate in the initiative.
Israeli Acceptance and Political Reservations
Israeli Prime Minister Benjamin Netanyahu accepted Trump's invitation to participate in the "Peace Council" for Gaza, according to a statement from his office.
However, Israel expressed its objection to the composition of the Gaza executive council, indicating that its formation was not coordinated with it, particularly referring to Turkish participation.
China and Russia… Participation Not Determined
Beijing confirmed receiving an official invitation to join, but it has not yet determined its position, emphasizing its support for the role of the United Nations. The Kremlin also announced that Russian President Vladimir Putin received an official invitation through diplomatic channels.