معروف، أن «القوة»، وقانون الغاب، هي التي تحكم العلاقات الدولية، منذ أن ظهرت الدول، حتى الآن. والتفاوت في مدى القوة بين الدول يؤثر (إيجاباً وسلباً) في العلاقات فيما بينها. ومن ضمن ما ينشأ عن التفاوت في مدى قوة الدول، ظاهرة «الاستعمار» (Colonialism)، والذي يعنى: إقدام دولة أقوى (نسبيّاً) على حكم، واستغلال، منطقة أو «دولة»، أضعف (نسبيّاً) منها، سواء عبر الاحتلال العسكري المباشر، أو الاحتلال السياسي (الاستعمار غير المباشر/ الاستعمار الجديد). وهذه الظاهرة قديمة قدم البشر، والدول، وإن اختلفت أشكالها وأساليبها، من زمن لآخر. ولكن ظاهرة الاستعمار ارتبطت، في العصر الحديث والمعاصر، بحركة الأطماع والتوسع الأوروبي والغربي، في مناطق العالم النامي (الجنوب). فمنذ بداية القرن السابع عشر الميلادي، بدأ الأوروبيون يستعمرون – بالقوة المسلحة – مناطق عديدة، وشاسعة، في العالم النامي، ويخضعونها (مباشرة) لحكمهم، بهدف: استغلال إمكانات هذه المناطق المختلفة، لصالح المستعمر الغربي.
وقد أدّت ظروف الحرب العالمية الثانية، وقيام هيئة الأمم المتحدة، بميثاقها الذي يدعو – ضمن ما يدعو إليه – إلى: تصفية الاستعمار، وضمان «حق تقرير المصير، وحقوق الإنسان» لشعوب العالم – أو كما يقولون... أدّت لتوقف هذه الحركة الاستعمارية، رسمياً... إذ نتج عن ذلك، وعن رفض الاستعمار واستنكاره، حركة تصفية كبرى لهذا الاستعمار، الذي كان يعتمد على الاحتلال العسكري المباشر، لبعض الدول والبلدان، وحكمها (مباشرة) لصالح المستعمِر (بكسر الميم الثانية) والذي يشار إليه – الآن – في أدبيات العلاقات الدولية، بـ «الاستعمار القديم».
وهكـذا، ولّى عهد الاستعمــار القديم، وبدأ «النظام العالمي» الجديد، بـ«الاعتماد المتبادل»، وترابط مصالح دول العالم، ومؤخراً «العولمة». ولكن بدأ منذ الستينيات من القرن العشرين، استعمار من نوع آخر... عرف بـ«الاستعمار الجديد»... الذي بات امتداداً لسلفه، «الاستعمار القديم». بل ثبت أن الاستعمار الجديد أشرس وأسوأ – كثيراً – من سابقه، بالنسبة لمن ينزل بهم.
ويعرف «الاستعمار الجديد» (Neocolonialism)، أو الإمبريالية (Imperialism)، كما يشير البعض إليه، بأنه: سيطرة دولة أقوى (نسبيّاً) على بلد وسكانه، وإخضاع مقدّرات ذلك البلد لإرادة القوى (الأجنبية) واستغلال إمكاناتها المختلفة، لصالح الدولة المهيمنة. وبعض الكتاب يرى أن «الإمبريالية» تعتبر استعماراً غير مباشر... أو استعماراً مخففاً، وشبه خفي... لأن «الإمبريالية» تعني أساساً: فرض الهيمنة السياسية، بما يتبعها من سيطرة اقتصادية واجتماعية. وأبرز «أبطال» الاستعمار الجديد حالياً هي كل من: أمريكا، بريطانيا، فرنسا، بلجيكا، أستراليا، وهولندا.
***
إن وجود دول أقوى، ودول أضعف، لا يؤدي - بالضرورة – إلى نشوء «الإمبريالية» (الاستعمار)... ما لم يعمد الأقوى على السيطرة على بلدان أخرى، وإقامة علاقات «سيد – مسود» معها – إن لم يجد مقاومة تذكر. فتحقيق هذه الرغبة الاستعمارية تصعب عندما توجد مقاومة (وطنية) فعّالة، وتسهل إن لم توجد مثل هذه المقاومة، أو وجد تواطؤ بين الاستعمار وبعض القوى المحلية، المؤثرة. وكما هو معروف، هناك من حيث مدى «قوة» أي دولة على الساحة الدولية «معايير»... تستخدم لتصنيف دول العالم، وأهمها: عناصر القوة الخشنة، زائداً عناصر القوة الناعمة. وبناءً على ذلك، تقسم دول العالم إلى سبعة أنواع، هي – بالترتيب التنازلي -: الدولة العظمى، الكبرى، الكبيرة، المتوسطة، الصغيرة، الصغرى، الدويلة. ولا شك، أن «تأثير» الدولة العظمى (مثلاً) في العلاقات الدولية (وقدرتها على تحقيق أهداف سياساتها الخارجية، بالتالي) أكبر من تأثير وقدرة الدولة الكبرى، وتأثير «الكبرى» أكبر من تأثير وقدرة «الكبيرة»، وهكذا.
ومن حيث مدى «تحكم» الأقوى- نسبياً – في غيره من الدول الأضعف (نسبياً) فإن مدى «التحكم» هذا يتفاوت من حالة لأخرى، إذ يعتمد على عوامل عدة، أهمها: مدى مقاومة النظام السياسي المعني لهيمنة الأجانب، ومدى وعي الشعوب المعنية وحرصها على حقوقها. وهناك عدة أوضاع في هذا الشأن، تتدرج من التحالف، إلى الخضوع التام.
***
إن أهم ما يدفع أية دولة لممارسة «الإمبريالية»، هو: قدرتها (النسبية) على الهيمنة على آخرين (ما لديها من قوة). وغالباً ما يكون هدف المستعمرين الرئيس اقتصادياً بامتياز، يتمثل في الهدف الاقتصادي: المتمثل في: الحصول على ثروات وموارد طبيعية، ومواد خام - بأقل تكلفة ممكنة. وفتح أسواق جديدة لتصريف منتجاتها من السلع والخدمات، والأسلحة. وهناك، بالطبع، أهداف سياسية واجتماعية وأمنية، لا تخفى عن المراقبين.
***
ولقد ساهم الاستعمار القديم في بناء بعض عناصر البنى التحتية في مستعمراته السابقة. كما نشر – عن غير قصد - الكثير من المبادئ والأفكار الإيجابية... مثل: الوعي بضرورة النمو والتنمية، وحتمية الاهتمام بالصحة والتعليم، وضرورة التنظيم والحكم الجيدين، في إطار قانوني بناء، وغير ذلك. وهذه الأفكار والمبادئ تمثل طموحات كل شعوب دول العالم، وخاصة العالم النامي.
ولكن هذه الإيجابية تكاد لا تذكر، أمام السلبيات الضخمة، التي نتجت عن الاستعمار، بنوعيه (الجديد والقديم) بالنسبة للدول النامية بخاصة. فالاستعمار يأخذ من هذه البلدان أضعاف ما قد يعطيها. كما أن الاستعمار الجديد يحاول - في الغالب – عدم نشر المبادئ الإيجابية التي من شأن تبني المستعمرين لها أن ترفع من شأنهم، أو تقوي موقفهم، تجاه الغزاة والمهيمنين. والأمثلة على ذلك أكثر من أن تحصى.
***
ويشهد العالم تواجد الاستعمار الجديد بقوة الآن في قارة أفريقيا، وبعض أجزاء من قارة آسيا. والواقع، أن قارة أفريقيا تظل هي أكثر قارات العالم معاناة من الانقلابات العسكرية، التي يمهّد بعضها للاستعمار، بينما يقاومه بعضها الآخر، إذ شهدت، بدولها الـ 53 «المستقلة»، حوالى 200 انقلاب عسكري، منذ استقلال دولها في الستينات من القرن الماضي. هناك دول «مستقلة» رسمياً، ولكن معظم قراراتها ليس بيدها، بل بيد المهيمن عليها، سواء عبر انقلاب عسكري، أو غيره.
أردت كتابة مقال، عن الانقلابات العسكرية الحالية بأفريقيا، فوجدتني أتطرق لظاهرة «الاستعمار الجديد»، التي تعتبر أفريقيا ساحتها الرئيسة الآن. ومعروف، أن الاستعمار الجديد يأتي غالباً عبر انقلابات عسكرية، رغم أن بعض هذه الانقلابات إنما اندلعت- أصلاً- ضد هذا الاستعمار، كما سنوضح في مقال قادم.
It is well-known that "power" and the law of the jungle govern international relations, from the emergence of states until now. The disparity in the level of power between states affects (positively and negatively) their relationships with one another. Among the phenomena resulting from the disparity in the strength of states is "colonialism," which means: a relatively stronger state taking control of and exploiting a region or a "state" that is weaker (relatively) than it, whether through direct military occupation or political occupation (indirect colonialism/new colonialism). This phenomenon is as old as humanity and states themselves, although its forms and methods have varied over time. However, in the modern and contemporary era, colonialism has been associated with the movement of European and Western ambitions and expansion into the developing world (the Global South). Since the beginning of the 17th century, Europeans began to colonize—by armed force—numerous vast areas in the developing world, subjecting them (directly) to their rule, with the aim of exploiting the resources of these various regions for the benefit of the Western colonizer.
The circumstances of World War II and the establishment of the United Nations, with its charter calling—for among other things—the liquidation of colonialism and the guarantee of "the right to self-determination and human rights" for the peoples of the world, led to the official cessation of this colonial movement... This resulted in, and was a response to, the rejection and condemnation of colonialism, a major movement to dismantle this colonialism, which relied on direct military occupation of certain states and countries, ruling them (directly) for the benefit of the colonizer (with a broken second 'm'), which is now referred to in the literature of international relations as "old colonialism."
Thus, the era of old colonialism has passed, and the "new world order" began with "interdependence," the interconnected interests of the world's states, and recently "globalization." However, since the 1960s, a different kind of colonialism has emerged... known as "new colonialism"... which has become an extension of its predecessor, "old colonialism." In fact, it has been established that new colonialism is much harsher and worse than its predecessor, for those it affects.
New colonialism (Neocolonialism), or imperialism (as some refer to it), is defined as: the control of a relatively stronger state over a country and its people, subjecting the resources of that country to the will of foreign powers and exploiting its various potentials for the benefit of the dominant state. Some writers see "imperialism" as a form of indirect colonialism... or a milder, semi-hidden form of colonialism... because "imperialism" essentially means imposing political dominance, along with the ensuing economic and social control. The most prominent "champions" of new colonialism today include: the United States, Britain, France, Belgium, Australia, and the Netherlands.
***
The existence of stronger and weaker states does not necessarily lead to the emergence of "imperialism" (colonialism)... unless the stronger state seeks to control other countries and establish "master-servant" relationships with them—if it does not encounter significant resistance. Achieving this colonial desire becomes difficult when there is effective (national) resistance, and easier if such resistance does not exist, or if there is collusion between the colonizers and some influential local powers. As is well known, there are "criteria" used to classify the world's states based on the level of "power" any state has on the international stage, the most important of which are: elements of hard power plus elements of soft power. Based on this, the world's states are divided into seven types, in descending order: superpower, major power, large power, medium power, small power, minor power, and microstate. There is no doubt that the "influence" of a superpower (for example) in international relations (and its ability to achieve its foreign policy goals, consequently) is greater than the influence and capability of a major power, and the influence of a "major" power is greater than that of a "large" power, and so on.
In terms of the extent of "control" the relatively stronger state has over the relatively weaker states, this "control" varies from case to case, depending on several factors, the most important of which are: the extent of the political system's resistance to foreign dominance, and the awareness of the concerned peoples and their commitment to their rights. There are several situations in this regard, ranging from alliance to complete subjugation.
***
The most important factor driving any state to practice "imperialism" is its (relative) ability to dominate others (its power). Often, the primary goal of colonizers is distinctly economic, represented in the economic objective: obtaining wealth and natural resources, and raw materials—at the lowest possible cost. Opening new markets to dispose of its goods and services, and weapons. There are, of course, political, social, and security objectives that are not hidden from observers.
***
Old colonialism contributed to building some elements of infrastructure in its former colonies. It also inadvertently spread many positive principles and ideas... such as: the awareness of the necessity of growth and development, the imperative of focusing on health and education, and the need for good organization and governance within a constructive legal framework, among others. These ideas and principles represent the aspirations of all the peoples of the world, especially in the developing world.
However, this positivity is almost negligible compared to the enormous negatives that resulted from colonialism, both types (new and old), especially for developing countries. Colonialism takes from these countries many times what it may give them. Moreover, new colonialism often tries to avoid spreading the positive principles that would elevate the colonizers' status or strengthen their position against the invaders and dominators. The examples of this are too numerous to count.
***
The world is currently witnessing the strong presence of new colonialism in Africa and some parts of Asia. In fact, Africa remains the continent most suffering from military coups, some of which pave the way for colonialism, while others resist it. Since the independence of its 53 "independent" countries in the 1960s, there have been around 200 military coups. There are "officially independent" countries, but most of their decisions are not in their hands, but in the hands of the dominant power, whether through military coup or otherwise.
I wanted to write an article about the current military coups in Africa, and I found myself addressing the phenomenon of "new colonialism," which is currently its main arena. It is well-known that new colonialism often comes through military coups, although some of these coups actually erupted—originally—against this colonialism, as we will clarify in a forthcoming article.