يشكل ملف عودة المقاتلين ضمن تنظيم داعش من سورية والعراق وليبيا أحد المصادر المحتملة لعدم الاستقرار في كثير من دول العالم خصوصا الأوروبية، الجميع يدفع إما بسحب الجنسية أو طلب محاكمتهم في العراق، وهي محاولة للابتعاد عن سيناريو عودة المقاتلين من أفغانستان والعراق والشيشان والبوسنة وكوسوفو، حتى لا يعيد التاريخ نفسه. وتم فرض إجراءات رقابية مشددة على كافة المنافذ الأوروبية بالتحديد للحد دون تسلل المقاتلين من وإلى المناطق المتوترة أو ذات النزاعات والحروب. وهناك جهود كبيرة حاليا لرصد أنشطة شبكات التجنيد والتهريب والعمل على تفكيكها، خاصة أنها تعتبر أداة تساهم في عودة المقاتلين إلى بلدانهم، وذلك لوجود علاقة منظمة أو شبه منظمة بين عصابات التهريب وتنظيم داعش.
الاستجابة الأمنية السريعة في التعامل مع العناصر الإرهابية وإحباط عملياتهم، وإن اضطرت قوات مكافحة الإرهاب لاستخدام القوة المفرطة، لا شك أنه عامل مؤثر جدا في التعامل مع التنظيمات أو الذئاب المنفردة. الرسالة يجب أن تكون واضحة، الأمن بمنظومة رادعة ومتماسكة قادر على قطع الطريق والوصول في اللحظات المناسبة. كما يتطلب حرمانهم من الملاذ الآمن جهودا كبيرة ومتنوعة على عدة محاور، منها منع الانتشار في أماكن تقل فيها سلطة القانون، ونفوذ الدولة أو مناطق لا يصلها الدعم الاقتصادي والاجتماعي الحكومي أو مناطق غير مأهولة. ويجب على الدول خلق إطار متماسك وأكثر حداثة للتعايش بين الفئات المختلفة والطوائف وغرس القيم الوطنية في أفراد المجتمع وبث عقيدة الأمن مسؤولية الجميع.
المؤسسات العقابية أيضا يجب أن تقوم بعزل المقاتلين في دور خاصة بهم ومنع اتصالهم بمن حولهم، حتى لا تصبح هذه الدور مركزا لصناعة التطرف والتحول إلى أيديولوجيات إرهابية عنيفة. فالتنظيمات دائما ما كانت تبحث عن ساحة للاستقطاب والتجنيد لأعضاء يبحثون عن حياة مغايرة وقيمة مختلفة وسعي نحو الانتقام بعنف. بالتالي أصبحت المؤسسات العقابية المكان الأمثل لخلق جيل جديد يغلو من التطرف ويتولى إعادة تفعيل المنظومة خلال مفارز أمنية وذئاب منفردة. كما على الدول بشكل عام مراجعة القوانين المتعلقة بالأجهزة الأمنية والشرطية وتطوير عملية التوافق بين مختلف الأجهزة العاملة في هذا النطاق. فذئاب هجوم جسر لندن تم تعليق التحقيق معهم قبل الهجوم بشهرين لعدم وجود أدلة كافية لتوجيه التهم ووجود خلل في الأنظمة القانونية، وبعد الإفراج عنهم قاموا بتنفيذ الهجوم، وذلك لعدم تبادل المعلومات بشكل كاف، ما أدى إلى سهولة حدوث تلك العمليات. أما محمد بوهلال التونسي المولد المقيم في فرنسا كان معروفاً لدى أجهزة الأمن والشرطة الفرنسية، ولكنه كان مجهولاً بالنسبة لأجهزة الاستخبارات الفرنسية، ولضعف التنسيق بينهما لم يتم إطلاع أجهزة الاستخبارات عليه وتم اكتشاف ذلك بعد أن نفذ عمليته الإرهابية.
المركز الدولي لمكافحة الإرهاب في لاهاي، في 2018 ذكر أن 57% من الذئاب المنفردة هم من ذوي ماض إجرامي ولديهم سجلات لدى أجهزة الشرطة. كما تمت ملاحظة أن الذئاب المنفردة تقوم قبل تنفيذ أي عملية بإيقاف اتصالات الهاتف والابتعاد عن شبكات التواصل الاجتماعي وتشفير وسائل الاتصال الإلكتروني، وبعضهم ربما يقوم بالسفر لأغراض سياحية خارج الدولة من أجل التمويه على الأجهزة الأمنية. وذكر تقرير المركز الدولي أن 73% من مجموع المنفذين لعمليات إرهابية في أوروبا عام 2017 من مواطني تلك الدول و14% ممن يتمتعون بإقامة دائمة فيها أو وفدوا إليها من بلد مجاور، أما نسبة اللاجئين بين المنفذين فلم تتجاوز 5% وما يعادل 6% تسللوا بشكل غير شرعي إلى الدولة. وطبقاً لدراسة معهد واشنطن لأبحاث الشرق الأوسط لعام 2018 هناك نوعان من الذئاب المنفردة، النوع الأول الذي تقوده دوافع نفسية، فقد يكون الشخص يعاني تحديات عائلية، أو وظيفية، أو مجتمعية، فيقوم بالانتقام من محيطه أو بحثا عن الشهرة. أما النوع الثاني وهو الأكثر خطورة وانتشاراً فيكون ذا توجهات عقائدية أو أيديولوجية أو قومية، وهو ما أثبتته التحقيقات الشرطية والقضائية في مثل هذه الحوادث. لذلك هناك حاجة ماسة لبنك معلومات من النوع الأمني عن هذه النوعية من الأشخاص في المجتمع الذين يمتلكون مواصفات خاصة، كل من لديه تاريخ إجرامي أو تعاطى المخدرات أو تورّط في أنشطة ذات صلة بالإرهاب ولو كانت تحريضا أو تمويلا أو إيواء، أو كان عضوا أو تواصل ولو لمرة واحدة بأحد التنظيمات الإرهابية وخاصة العائدين من سورية والعراق وليبيا والجناح العسكري لتنظيم الإخوان المسلمين وتصنيف كل منهم باعتباره إرهابيا محتملا، وبالتالي وضعه تحت المراقبة الدائمة من قبل أجهزة مكافحة الإرهاب. فإعداد قاعدة بيانات مركزية عن كل من هو إرهابي محتمل يعتبر عاملا مساعدا للأجهزة الأمنية والقضائية لدرء الخطر قبل وقوعه.
ويجب منع ظهور الدعاة المتطرفين في وسائل الإعلام أو في المساجد والتجمعات العامة ومواجهة ظاهرة الكتب العشوائية التي تباع على الأرصفة وحرمان التنظيمات من فقهاء التطرف والإرهاب، بالتالي الحد من قدرات المنظمات الإرهابية إلى أبعد مدى ممكن. ففقهاء التطرف يقدمون التبرير العقلي الأيديولوجي للعمليات الإرهابية، وهنا لا بد من قطع الروابط (الأيديولوجية واللوجستية وغيرها) بين التنظيمات والجماعات الإرهابية المحلية والإرهاب العالمي وحرمان الجماعات الإرهابية من الملاذات الآمنة، خاصة أن عددا ليس بالقليل من فقهاء الإرهاب يقيمون أو أقاموا في الغرب ويتلقون دعما رسميا أو من جهات أخرى تساعدهم على أداء مهامهم في نشر الفكر المتطرف، كأبي قتادة وأبي حمزة وعمر بكري، وللأسف كلهم وجدوا الحرية في بريطانيا مساحة خصبة لنشر الفكر المتطرف ولتجنيد الشباب للانضمام إلى صفوف التنظيمات الإرهابية. وهناك تقارير أخرى تشير إلى أن المراكز الدينية في أوروبا ومن خلال نشاط تنظيم الإخوان المسلمين وغيرها من التنظيمات أصبحت دورا لخلق جيل آخر من المتطرفين.
وعلى الأجهزة الحكومية مراقبة شبكات التواصل الاجتماعي التي تعتبر وسيلة لبث الأوامر والتواصل بين الجماعات. ومن هنا هناك فرصة كبيرة جدا للأجهزة الأمنية لتحديد هوية الإرهابيين وتعطيل أنشطتهم، وتشير بعض التقارير الأمنية إلى أن 60% من منفذي الهجمات المنفردة ما بين 2015 و2017 نشروا معلومات أولية عبر وسائط التواصل الاجتماعي تشير إلى نواياهم، وأن 95% من المنفذين استخدموا وسائل التواصل الاجتماعي مرة واحدة على الأقل قبل تنفيذ الهجوم، وأن 60% منهم نشروا معلومات تشير إلى نيتهم تنفيذ الهجوم. وتوحي الأرقام أن رصد وتحليل نشاط وسائل التواصل الاجتماعي بذكاء ربما يساعد في الوصول إلى الذئب المنفرد خلال مرحلة التخطيط أو الإعداد للهجوم، وبالتالي وقف الذئب المنفرد قبل أن يتمكن من تنفيذ عمليته وهذا يتطلب أدوات خاصة من فئة الثورة الصناعية الرابعة كالذكاء الصناعي ومجموعة من التشريعات التي تعطي مرونة للأجهزة الأمنية في صد أي عملية قبل وقوعها. كما يجب تفعيل التحالف المعلوماتي الذي تم التوصل له في أكتوبر 2014 بين الولايات المتحدة الأمريكية وعدد من الدول الأوروبية والعربية لتنسيق الجهود من أجل مواجهة تنظيم داعش إلكترونيا عبر مواقع التواصل الاجتماعي.
ويجب أيضا مواجهة حجج الإرهابيين والمتطرفين على المواقع الإلكترونية والرد عليها حجة بحجة سواء كانت دينية أو سياسية أو اقتصادية أو ثقافية أو اجتماعية أو عسكرية أو أمنية وغيرها، وذلك من خلال خبرات متخصصة في كل مجال من هذه المجالات. فلو كانت حجة الإرهابي مثلا اقتصادية يرد عليها اقتصادي، ولو كانت دينية يرد عليها رجل دين، ومهمة هذا الجيش الإلكتروني تفنيد ودحض الحجج التي يقوم عليها التحريض الإرهابي سواء من داعش أو القاعدة أو الإخوان أو شخص آخر والتحذير منه ومن آثاره على المجتمع وعلى من يقوم به. وأفضل الأصوات التي يمكن الاعتماد عليها هم الإرهابيون السابقون أو غيرهم ممن كان لديهم احتكاك مباشر مع المجموعات الإرهابية أو كانوا ضمن التنظيمات أو الخبراء المستقلين خارج المنظومة الحكومية، وهنا نحب أن نشير لجهود ديفيد فالات الفرنسي، كان جزءا من تنظيم القاعدة الذي يكرس وقته الآن في محاربة الأفكار المتطرفة.
كما يجب تنفيذ إستراتيجية إعلامية باستخدام أدوات الإعلام التقليدي وغير التقليدي في مواجهة الحملات الإعلامية التي تنفذها التنظيمات أو الدول الحاضنة لها وتقديم إعلام وطني بديل يخاطب كلا من المواطن العادي والعقل الإرهابي الباحث عن المغامرة وإثبات الذات بأفكار دينية وسطية وبشكل آخر ومقنع وتطوير تناول الإعلام للشأن الديني. بالإضافة إلى استخدام أدوات الإعلام في مهاجمة الأسس الأيديولوجية للتطرف والإرهاب وإظهار فسادها بهدف فض ساحة الأنصار إلى أبعد حد ممكن. ويجب تعرية أفكار قيادات تلك التنظيمات وبيان مدى خطورتها حتى لو كانت تزعم أنها معتدلة، ولا بد أن يفهم المجتمع تلك الحقائق وأن حسن البنا وقطب والقرضاوي ليسوا دعاة للإصلاح وإنما دعاة إرهاب.
* نائب رئيس أكاديمية ربدان
Falayyan@
الاستجابة الأمنية السريعة في التعامل مع العناصر الإرهابية وإحباط عملياتهم، وإن اضطرت قوات مكافحة الإرهاب لاستخدام القوة المفرطة، لا شك أنه عامل مؤثر جدا في التعامل مع التنظيمات أو الذئاب المنفردة. الرسالة يجب أن تكون واضحة، الأمن بمنظومة رادعة ومتماسكة قادر على قطع الطريق والوصول في اللحظات المناسبة. كما يتطلب حرمانهم من الملاذ الآمن جهودا كبيرة ومتنوعة على عدة محاور، منها منع الانتشار في أماكن تقل فيها سلطة القانون، ونفوذ الدولة أو مناطق لا يصلها الدعم الاقتصادي والاجتماعي الحكومي أو مناطق غير مأهولة. ويجب على الدول خلق إطار متماسك وأكثر حداثة للتعايش بين الفئات المختلفة والطوائف وغرس القيم الوطنية في أفراد المجتمع وبث عقيدة الأمن مسؤولية الجميع.
المؤسسات العقابية أيضا يجب أن تقوم بعزل المقاتلين في دور خاصة بهم ومنع اتصالهم بمن حولهم، حتى لا تصبح هذه الدور مركزا لصناعة التطرف والتحول إلى أيديولوجيات إرهابية عنيفة. فالتنظيمات دائما ما كانت تبحث عن ساحة للاستقطاب والتجنيد لأعضاء يبحثون عن حياة مغايرة وقيمة مختلفة وسعي نحو الانتقام بعنف. بالتالي أصبحت المؤسسات العقابية المكان الأمثل لخلق جيل جديد يغلو من التطرف ويتولى إعادة تفعيل المنظومة خلال مفارز أمنية وذئاب منفردة. كما على الدول بشكل عام مراجعة القوانين المتعلقة بالأجهزة الأمنية والشرطية وتطوير عملية التوافق بين مختلف الأجهزة العاملة في هذا النطاق. فذئاب هجوم جسر لندن تم تعليق التحقيق معهم قبل الهجوم بشهرين لعدم وجود أدلة كافية لتوجيه التهم ووجود خلل في الأنظمة القانونية، وبعد الإفراج عنهم قاموا بتنفيذ الهجوم، وذلك لعدم تبادل المعلومات بشكل كاف، ما أدى إلى سهولة حدوث تلك العمليات. أما محمد بوهلال التونسي المولد المقيم في فرنسا كان معروفاً لدى أجهزة الأمن والشرطة الفرنسية، ولكنه كان مجهولاً بالنسبة لأجهزة الاستخبارات الفرنسية، ولضعف التنسيق بينهما لم يتم إطلاع أجهزة الاستخبارات عليه وتم اكتشاف ذلك بعد أن نفذ عمليته الإرهابية.
المركز الدولي لمكافحة الإرهاب في لاهاي، في 2018 ذكر أن 57% من الذئاب المنفردة هم من ذوي ماض إجرامي ولديهم سجلات لدى أجهزة الشرطة. كما تمت ملاحظة أن الذئاب المنفردة تقوم قبل تنفيذ أي عملية بإيقاف اتصالات الهاتف والابتعاد عن شبكات التواصل الاجتماعي وتشفير وسائل الاتصال الإلكتروني، وبعضهم ربما يقوم بالسفر لأغراض سياحية خارج الدولة من أجل التمويه على الأجهزة الأمنية. وذكر تقرير المركز الدولي أن 73% من مجموع المنفذين لعمليات إرهابية في أوروبا عام 2017 من مواطني تلك الدول و14% ممن يتمتعون بإقامة دائمة فيها أو وفدوا إليها من بلد مجاور، أما نسبة اللاجئين بين المنفذين فلم تتجاوز 5% وما يعادل 6% تسللوا بشكل غير شرعي إلى الدولة. وطبقاً لدراسة معهد واشنطن لأبحاث الشرق الأوسط لعام 2018 هناك نوعان من الذئاب المنفردة، النوع الأول الذي تقوده دوافع نفسية، فقد يكون الشخص يعاني تحديات عائلية، أو وظيفية، أو مجتمعية، فيقوم بالانتقام من محيطه أو بحثا عن الشهرة. أما النوع الثاني وهو الأكثر خطورة وانتشاراً فيكون ذا توجهات عقائدية أو أيديولوجية أو قومية، وهو ما أثبتته التحقيقات الشرطية والقضائية في مثل هذه الحوادث. لذلك هناك حاجة ماسة لبنك معلومات من النوع الأمني عن هذه النوعية من الأشخاص في المجتمع الذين يمتلكون مواصفات خاصة، كل من لديه تاريخ إجرامي أو تعاطى المخدرات أو تورّط في أنشطة ذات صلة بالإرهاب ولو كانت تحريضا أو تمويلا أو إيواء، أو كان عضوا أو تواصل ولو لمرة واحدة بأحد التنظيمات الإرهابية وخاصة العائدين من سورية والعراق وليبيا والجناح العسكري لتنظيم الإخوان المسلمين وتصنيف كل منهم باعتباره إرهابيا محتملا، وبالتالي وضعه تحت المراقبة الدائمة من قبل أجهزة مكافحة الإرهاب. فإعداد قاعدة بيانات مركزية عن كل من هو إرهابي محتمل يعتبر عاملا مساعدا للأجهزة الأمنية والقضائية لدرء الخطر قبل وقوعه.
ويجب منع ظهور الدعاة المتطرفين في وسائل الإعلام أو في المساجد والتجمعات العامة ومواجهة ظاهرة الكتب العشوائية التي تباع على الأرصفة وحرمان التنظيمات من فقهاء التطرف والإرهاب، بالتالي الحد من قدرات المنظمات الإرهابية إلى أبعد مدى ممكن. ففقهاء التطرف يقدمون التبرير العقلي الأيديولوجي للعمليات الإرهابية، وهنا لا بد من قطع الروابط (الأيديولوجية واللوجستية وغيرها) بين التنظيمات والجماعات الإرهابية المحلية والإرهاب العالمي وحرمان الجماعات الإرهابية من الملاذات الآمنة، خاصة أن عددا ليس بالقليل من فقهاء الإرهاب يقيمون أو أقاموا في الغرب ويتلقون دعما رسميا أو من جهات أخرى تساعدهم على أداء مهامهم في نشر الفكر المتطرف، كأبي قتادة وأبي حمزة وعمر بكري، وللأسف كلهم وجدوا الحرية في بريطانيا مساحة خصبة لنشر الفكر المتطرف ولتجنيد الشباب للانضمام إلى صفوف التنظيمات الإرهابية. وهناك تقارير أخرى تشير إلى أن المراكز الدينية في أوروبا ومن خلال نشاط تنظيم الإخوان المسلمين وغيرها من التنظيمات أصبحت دورا لخلق جيل آخر من المتطرفين.
وعلى الأجهزة الحكومية مراقبة شبكات التواصل الاجتماعي التي تعتبر وسيلة لبث الأوامر والتواصل بين الجماعات. ومن هنا هناك فرصة كبيرة جدا للأجهزة الأمنية لتحديد هوية الإرهابيين وتعطيل أنشطتهم، وتشير بعض التقارير الأمنية إلى أن 60% من منفذي الهجمات المنفردة ما بين 2015 و2017 نشروا معلومات أولية عبر وسائط التواصل الاجتماعي تشير إلى نواياهم، وأن 95% من المنفذين استخدموا وسائل التواصل الاجتماعي مرة واحدة على الأقل قبل تنفيذ الهجوم، وأن 60% منهم نشروا معلومات تشير إلى نيتهم تنفيذ الهجوم. وتوحي الأرقام أن رصد وتحليل نشاط وسائل التواصل الاجتماعي بذكاء ربما يساعد في الوصول إلى الذئب المنفرد خلال مرحلة التخطيط أو الإعداد للهجوم، وبالتالي وقف الذئب المنفرد قبل أن يتمكن من تنفيذ عمليته وهذا يتطلب أدوات خاصة من فئة الثورة الصناعية الرابعة كالذكاء الصناعي ومجموعة من التشريعات التي تعطي مرونة للأجهزة الأمنية في صد أي عملية قبل وقوعها. كما يجب تفعيل التحالف المعلوماتي الذي تم التوصل له في أكتوبر 2014 بين الولايات المتحدة الأمريكية وعدد من الدول الأوروبية والعربية لتنسيق الجهود من أجل مواجهة تنظيم داعش إلكترونيا عبر مواقع التواصل الاجتماعي.
ويجب أيضا مواجهة حجج الإرهابيين والمتطرفين على المواقع الإلكترونية والرد عليها حجة بحجة سواء كانت دينية أو سياسية أو اقتصادية أو ثقافية أو اجتماعية أو عسكرية أو أمنية وغيرها، وذلك من خلال خبرات متخصصة في كل مجال من هذه المجالات. فلو كانت حجة الإرهابي مثلا اقتصادية يرد عليها اقتصادي، ولو كانت دينية يرد عليها رجل دين، ومهمة هذا الجيش الإلكتروني تفنيد ودحض الحجج التي يقوم عليها التحريض الإرهابي سواء من داعش أو القاعدة أو الإخوان أو شخص آخر والتحذير منه ومن آثاره على المجتمع وعلى من يقوم به. وأفضل الأصوات التي يمكن الاعتماد عليها هم الإرهابيون السابقون أو غيرهم ممن كان لديهم احتكاك مباشر مع المجموعات الإرهابية أو كانوا ضمن التنظيمات أو الخبراء المستقلين خارج المنظومة الحكومية، وهنا نحب أن نشير لجهود ديفيد فالات الفرنسي، كان جزءا من تنظيم القاعدة الذي يكرس وقته الآن في محاربة الأفكار المتطرفة.
كما يجب تنفيذ إستراتيجية إعلامية باستخدام أدوات الإعلام التقليدي وغير التقليدي في مواجهة الحملات الإعلامية التي تنفذها التنظيمات أو الدول الحاضنة لها وتقديم إعلام وطني بديل يخاطب كلا من المواطن العادي والعقل الإرهابي الباحث عن المغامرة وإثبات الذات بأفكار دينية وسطية وبشكل آخر ومقنع وتطوير تناول الإعلام للشأن الديني. بالإضافة إلى استخدام أدوات الإعلام في مهاجمة الأسس الأيديولوجية للتطرف والإرهاب وإظهار فسادها بهدف فض ساحة الأنصار إلى أبعد حد ممكن. ويجب تعرية أفكار قيادات تلك التنظيمات وبيان مدى خطورتها حتى لو كانت تزعم أنها معتدلة، ولا بد أن يفهم المجتمع تلك الحقائق وأن حسن البنا وقطب والقرضاوي ليسوا دعاة للإصلاح وإنما دعاة إرهاب.
* نائب رئيس أكاديمية ربدان
Falayyan@